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Seguridad Jurídica

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El 26 de marzo pasados, en Consejo de Ministros ha logrado la aprobación de los cambios en la Ley de Suelo y rehabilitación Urbana. Mediante estas modificaciones, se pretende lograr la seguridad jurídica. Además se intenta que no haya errores formales que puedan subsanables, que puedan conllevar a la nulidad de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística.

En este post te contaremos todo lo que necesitas saber sobre los cambios que se han aprobado en la ley de suelo y que consecuencias se espera que tenga. ¿Nos acompañas?

Cambios en la ley de suelo, sin el apoyo de Podemos

Si bien hace pocos días se ha logrado la aprobación del texto para los cambios en la ley de suelo, desde el partido Podemos la postura es contraria. Estas modificaciones se encuentran dentro de la Ley estatal de Suelo y Rehabilitación Urbana.

Por medio de la portavoz del Gobierno y ministra de Educación y Formación Profesional, Pilar Alegría, han explicado que con esta modificación, se logrará la estabilidad, certeza y también seguridad jurídica.

Al hablar sobre los motivos que han impulsado este trabajo, explican que es una respuesta ante la solicitud que ha sido trasladada tanto por parte de la Federación de Municipios y Provincias como por distintos ayuntamientos.

Cabe aclarar que hasta el momento solo se han aprobado los cambios en el texto de la ley de suelo. Luego deberá enviarse al Congreso de Diputados donde deberá debatirse y tramitarse.

Por otra parte, Isabel Rodríguez, quien es la ministra de Vivienda y Agenda Urbana, ha informado que se debería realizar cambios en la Ley de Suelo y que el texto que ha sido aprobado por el Consejo de Ministros, es el presentado durante el mes de diciembre del 2022. Ese texto, en realidad decayó debido a las elecciones generales pasadas. Por ello, su tramitación parlamentaria no logro comenzar, debido a la disolución de las Cortes.

Para qué sirven las herramientas que se encuentran en la Ley de suelo

A la hora de analizar los cambios en la ley de suelo, es importante que podamos entender para que sirve esta normativa. Es que tenemos que tener en claro que poder contar con planes urbanísticos, nos permiten tener más herramientas que son imprescindibles para el desarrollo de las distintas urbes. Así se pueden definir tanto: criterios de sostenibilidad, generación de empleo y las distintas políticas de vivienda que permitan que se puedan cubrir las necesidades de una población que generalmente se encuentra en ascenso.

En este contexto, al hacer alusión a las razones que han motivado los cambios en la Ley de suelo y Rehabilitación Urbana, explican que las particularidades del planeamiento de ordenación territorial y urbanística, brinda atención especial a los trámites procedimentales. Además se busca mejorar la legitimación para el ejercicio de acciones, identificación de vicios que puedan efectuar dentro de la ilegalidad. Cabe aclarar que estos aspectos se encuentran todos dentro de la competencia exclusiva del Estado.

Qué podría suceder en el Congreso con los cambios en la Ley de suelo

Desde el partido Podemos, explican que consideran que da vía libre a la cultura del pelotazo y que incluso ayuda a favorecer a los fondos buitres. Ante esto, aclaran que esperan a que llegue al Congreso de Diputados para poder manifestar su posición.

Pilar Alegría, por su parte explica que si bien hay que esperar a que cada partido exprese su posición, consideran que tanto en el Congreso como el Senado, la primera percepción que han tenido de la mayor parte de los parlamentarios es favorable para la aprobación de los cambios en la ley de suelo.

No obstante, no solo Podemos ha planteado su disconformidad. Desde el Partido Popular, Miguel Tellado le ha dicho al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, que no serán sus aliados.

Es que hay que tener presente que en el caso de que el PSOE no logre conseguir los votos que necesita para lograr que los cambios planteadas por el Ministerio de vivienda en la ley de suelo logren aprobarse el PP ha asegurado que no se contará con su apoyo.

Tellado, por otra parte, ha criticado al presidente del Gobierno ya que dice que lo que busca es gobernar en una huida hacia delante permanente. Uno de los ejemplos de ello, explica, que es la renuncia que ha decidido al presentar los Presupuestos Generales de Estado para este año. Al analizar las razones, de estas decisiones, comentan que tiene que ver con la debilidad en la cantidad de parlamentario a favor que tiene. Por ello debe renunciar a las obligaciones que tiene, ya que no serán aprobadas.

La Federación Española de Municipios y Provincias a favor de la modificación a la ley

Es importante tener en cuenta, que los cambios en la ley de suelo que se están tramitando, han sido solicitados por un lado por las distintas Comunas y por la propia Federación de Municipios y Provincias. Esto fue parte de una petición unánime con el fin de solicitar mayor seguridad jurídica a los ayuntamientos a la hora de poner en marcha los distintos planes urbanísticos que puedan quedar paralizados por errores formales a la hora de iniciarlos.

Inés Rey, quien es la alcaldesa de A Coruña y vicepresidenta de la Federación, explican que este cambio en la ley de suelo es necesario. Es que sería una reivindicación desde los ayuntamientos que, en el caso de que se logre su aprobación dará respuesta y garantizarán la solución a problemas administrativos que frenaban los trabajos.

Por otro lado, la Asociación de Promotores y Constructores de España, positivamente los cambios de la ley de suelo. Es que explican, es muy positivo y un gran paso para poder garantizar la seguridad jurídica respecto al urbanismo en las Comunas. Este punto será muy importante al necesitar hacer frente a la falta de oferta en la vivienda y los problemas de accesibilidad que estamos sufriendo.

Con estos cambios, será posible gestionar el suelo de una manera más eficaz y nuevamente, con mayor seguridad jurídica.

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Luego de los inconvenientes que la ley de vivienda ha tenido que sortear para poder ponerla en vigencia, aún mucha gente no tiene una buena valoración de ella. Lo cierto es que incluso varias comunidades han recurrido al Tribunal Supremo para frenar algunos de los puntos que en ella aparecen. En un estudio realizado, se ha indagado acerca de cuáles son los puntos mejor valorados de la normativa. Las desgravaciones fiscales para los arrendadores son las que han quedado mejor posicionadas.

En este post te contaremos respecto a este documento en el que ha valorado los mejores aspectos de la normativa. Allí con una nota de 6,8 puntos, las desgravaciones fiscales para arrendadores han quedado en el primer puesto. ¿Nos acompañas?

Lo mejor de la ley de vivienda: las desgravaciones fiscales para arrendadores

Desde Fotocasa, han realizado un estudio, a nueve meses de que la nueva ley de vivienda entre en vigencia. En él se ha intentado que los consultados puntúen las distintas medidas que la normativa incorpore para saber cuáles son las mejores valoradas.

  • En el primer puesto y con un puntaje de 6,8 sobre 10, han quedado las desgravaciones fiscales para arrendadores.
  • El segundo lugar, lo ha obtenido la instauración de la vivienda asequible incentivada. Allí se han brindado beneficios a entidades que alquilan con precios bajos a personas de pocos recursos. La nota que ha alcanzado ha sido de 6,7 puntos.
  • Siguiendo el podio, el tercer puesto ha sido para la creación de un fondo social de vivienda con 6,6 puntos.
  • Luego, aparece la reserva del 30 por ciento de las nuevas promociones de vivienda nueva como vivienda pública, con un promedio de 6,5 puntos.
  • Los límites de las rentas de grandes propietarios ha obtenido un total de 6,3 puntos.
  • Con 6 puntos ha quedado la imposibilidad de cambiar la calificación de vivienda pública
  • Por último, y con un total de 5,4 puntos ha quedado el recargo del IBI de hasta el 150 por ciento a las viviendas vacías.

 

Las desgravaciones fiscales para arrendadores tienen el mayor respaldo

A la hora de consultar a quienes han participado en el mercado inmobiliario en los últimos tiempos y conocen la ley, cuáles son las medidas que consideran que tienen mayor respaldo, nuevamente han sido las desgravaciones fiscales para los arrendadores quienes han ganado la batalla. Los puntos obtenidos son bastante similares al universo de personas consultadas:

  • Desgravaciones fiscales para arrendadores: 6,8 puntos
  • Instauración de la vivienda asequible incentivada, brindando beneficios a quienes alquilen a precios bajos a personas con dificultades económicas: 6,6 por ciento
  • Fondo social de vivienda 6,5 por ciento

En el otro lado de la vereda, encontramos las medidas que han considerado negativas o que han logrado poco apoyo de los consultados que han dicho conocer respecto a la ley de vivienda:

  • El sobrecargo de hasta un 150 por ciento en el IBI a las viviendas vacías 5,5 puntos
  • Reducción de la cantidad de inmuebles para considerase Grandes Tenedores de vivienda de 10 a 5 obtuvo 5,7 puntos
  • Sustitución del IPC por otro índice para actualizar los aumentos de precios en los alquileres 5,8

 A la hora de hablar de modo más general sobre las expectativas de los consultados respecto a lo que dejará la ley de vivienda, el 36 por ciento de los consultados considera que solo hará las cosas más difíciles. Por otro lado, solo el 16 por ciento considera lo opuesto.

Cuál es la valoración de los colectivos  respecto a la Ley de vivienda

Sabemos que la ley de vivienda ha dividido la opinión de la gente respecto a si puede ser buena para el sector inmobiliario y la solución de los problemas habitacionales o todo lo contrario.

Desde fotocasa, han realizado un análisis respecto a la perspectiva de los compradores, vendedores, arrendatarios y arrendadores.

Si bien algunas de las medidas que ha incorporado la normativa tienen cierta aceptación, la mayor parte tiene que ver con los grupos de oferta. Otros tantos son de los inquilinos que opinan positivamente en un mayor numero de personas que los demandantes. Y esto muchas vences tiene que ver con la situación particular de cada uno y la forma en que puede afectarlos.

Pero veamos algunos detalles para aclarar lo que queremos explicar. Los inquilinos, por ejemplo, consideran positivamente la prohibición de aumentar los precios del alquiler utilizando gastos que usualmente cubre el propietario. El porcentaje obtenido ha sido del 64 por ciento de los consultados, con una puntuación de 7,2.

La instauración de la vivienda asequible incentivada, ha recibido un apoyo del 60 por ciento, con una puntuación de 7,1 puntos.

Los arrendatarios, por otro lado, consideran una buena medida la creación del bono joven. Entre ellos, ha obtenido el 58 por ciento de respaldo y un total de 6,9 puntos.

La protección frente a los desahucios para personas vulnerables, tuvo el 61 por ciento del respaldo con 6,9 puntos.

Respecto a la ampliación de criterios para zonas tensionadas de alquiler, consiguió el 53 por ciento de apoyo con un total de 6,6 puntos.

Los demandantes, por otro lado, valoran positivamente la limitación en las subidas de los alquileres durante el 2024. También la incorporación del índice de actualización de los valores y por último el cambio en la consideración del gran tenedor de vivienda en el que se ha reducido a 5 viviendas.

Al intentar analizar un poco más en profundidad lo que puede generar la ley de vivienda, muchos consideran que utilizar medidas punitivas e incluso con carácter de obligatorias que son impuestas en el mercado de alquiler, suele tener efectos negativos y opuestos a los esperados.

La realidad es que esta normativa, ha sido aprobada sin haber permitido la participación del sector. Esta situación ha llevado a que se genere descontento y contraposición.

En Barcelona, por ejemplo, se puede ver respecto a la contención de rentas de 2020. En ese momento la oferta de vivienda asequible desapareció. Es que los propietarios entienden que las acciones que ha fijado la normativa para incentivar, atraer y motivarlos a incorporarse a este mercado, los hacen sentir mas seguros tanto fiscal como jurídicamente, y son consideradas positivas. Quizás esto tiene que ver con que el sector recibirá con buena cara la posibilidad de fomentar el parque público de vivienda pero sin llegar a traspasar la responsabilidad a los particulares.

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Gracias a la seguridad jurídica podemos tener la confianza de que la ley resguarda nuestros derechos en su ejercicio, además de regular las normas sociales. Dentro del mercado inmobiliario se refiere a la garantía de la defensa de derechos de inversión propiedad y todo lo relacionado a tener un inmueble.

Sin embargo, a partir de la nueva Ley de Vivienda, muchos expertos en este contexto aseguran que se está dañando la seguridad de los inversionistas. Con esto, se debilitará el mercado inmobiliario interno, porque los inversores extranjeros pueden perder le interés en apostar por invertir en propiedades dentro del país.

La nueva Ley de Vivienda en España y sus características

Este Ley fue aprobada el 1 de febrero de 2022 y contiene una serie de modificaciones referentes al alquiler, la propiedad mobiliaria y los desahucios. Tiene como propósito mejorar las condiciones de vivienda de personas que se encuentra en situación vulnerable y tienen dificultades para tener un lugar dónde vivir.

A pesar de esto, también tiene muchas limitaciones para los propietarios, ya que ha incrementado los impuestos en muchos aspectos, además de límites de alquiler. Por esto los expertos aseguran que se daña la seguridad jurídica del mercado y hace que los inversionistas extranjeros pierdan interés en propiedades del país.

El primer elemento a resaltar es que cada obra nueva tiene que reservar una parte que será destinada al alquiler público y el alquiler social. Es decir, que el 30% de los pisos o viviendas de la obra están destinadas a personas que tienen limitaciones de ingresos para los pagos.

Por otra parte, los pequeños propietarios tendrán incentivos fiscales, donde recibirán descuentos y ventajas a nivel de impuestos para que sigan invirtiendo en las viviendas. También recibirán bonificaciones quienes alquilen su propia casa, reciban por primera vez a menores de 35 años y estén ubicados en las llamadas áreas tensionadas.

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Las personas que tengan propiedades que estén vacías deben pagar más impuestos, con el fin de que haya más posibilidades de alquiler para quienes necesiten. Es una forma de evitar que los propietarios tengan viviendas retenidas y así permitir un mayor flujo de inmuebles y diversas propiedades dentro del mercado.

Y para las personas que sean grandes propietarios, tendrán limitaciones de alquiler por cada vivienda, para aumentar la calidad de vida de las personas alquiladas. Todo será regulado por cada región y comunidad autónoma, a través de sus respectivos ayuntamientos, donde evaluarán las zonas con alta demanda y limitarán precios.

¿Por qué la seguridad jurídica se rompe con la nueva ley?

Según los expertos, la seguridad jurídica es un elemento muy importante dentro del mercado inmobiliario para atraer a inversores extranjeros y mejorar la economía nacional. También explican que ahora es el mejor momento para invertir en una vivienda, ya que es accesible y cuenta con todas las características sostenibles necesarias.

Consideran que hay que generar una estabilidad jurídica para que las inversiones se mantengan en pie y sea un contexto atractivo para los grandes empresarios. Cuando no existe este tipo de estabilidad, los inversores extranjeros pierden el interés y prefieren colocar su capital en otros países o mercados más rentables.

En este sentido, muestran su rechazo a la nueva ley de vivienda, manifestando que los cambios no generan ningún avance en el mercado inmobiliario español. También expresan que en el momento de la formulación de la ley no se tomaron en cuenta a todos los inversionistas que construyen las viviendas.

Por otro lado, muestran su preocupación en que la ley va en dirección contraria a las mejoras que se quieren lograr para el bienestar general. En ella se habla de muchas acciones a tomar, pero ninguna tiene una ejecución concreta, por lo que no se está consiguiendo un logro específico.

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La mayor razón del rechazo es que se está viviendo una fuerte incertidumbre de la situación económica del país y más en el contexto mobiliario. Por lo tanto, no hay un sistema jurídico fuerte que garantice los derechos de los propietarios, además de que no hay una estabilidad legal importante.

Hacen énfasis en el ajuste monetario del país, lo que sin duda llevará a un ajuste de rentas que puede afectar los ingresos del titular. De todas formas, se espera ver cómo avanzará la situación en los próximos meses para tener una conclusión de la ejecución de la nueva ley.

Opciones para mantener la seguridad jurídica en el inmueble

La inflación es otro de los factores que generan preocupación entre los expertos, que creían que sería un fenómeno de corta duración en el país. Y esto ha llevado que la inversión en viviendas sea una forma de resguardar el dinero, a través de los activos que tienen buen valor.

Sin embargo, la demanda de viviendas se ha mantenido constante, por lo que las personas saben cómo se comporta el mercado en los últimos tiempos. Y, al igual que otros hechos relacionados al tema de inmuebles, es importante seguir evaluando la situación para esperar cualquier cambio que cambie el rumbo.

Hay muchos ejemplos en el país que pueden servir como una guía para las personas que tienen como meta invertir en nuevas viviendas o propiedades. La visión es conseguir ingresos a largo plazo, y así garantizar una calidad de vida estable para todas las personas que están en el proceso.

Aun así, como explicamos antes, es importante esperar qué nueva realidad traerá la nueva ley consigo y qué opciones se tienen para enfrentar los desafíos. Los expertos mencionan que la mejor opción es comprar viviendas ahora, ya que están a los mejores precios posibles y hay mucha demanda para propiedades.

Es aconsejable que se cuente con la ayuda de asesores del mercado para que se conozca de forma profesional cómo actuar al comprar una vivienda. Así se evitan errores y se puede tener mejor conocimiento cómo proteger la seguridad jurídica de cada uno de los inmuebles adquiridos y su alquiler.

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